Relações Internacionais - Matéria de Política Externa

Matéria de Politica Externa

Relações internacionais - integração de dois ou mais actores de diferentes estados pertencentes a entidades políticas diferentes.

Política internacional – refere-se as relações de poder entre os vários governos nacionais em oposição a politica domestica, é o aspecto político das relações internacionais que emergem como produto do comportamento dos actores do sistema internacional e acaba condicionando o comportamento desses actores.

Sistema internacional – conjunto de estados e suas relações internacionais

Politica Externa - é o que um estado defende fora das suas fronteiras. Estados com interesses, princípios, decisões, valores, que defende e dai toma um determinado comportamento (PE) em relação a outros estados com objectivo de satisfazer seus interesses e por fim a estabilidade do sistema.

Politica externa - é um conjunto de princípios e prioridades de acção que em determinada circunstância ostenta e sustenta o comportamento de um dado estado em relação a outro estado e actores do sistema internacional, determinadas circunstancias porque a PE não é estática e é revisionista.

A P.E não é apenas direccionada para outros estados, mas também a actores não estatais - Organizações Internacionais e multilaterais.

As acções da P.E são empreendidas por decisores em nome do estado que representam com objectivo de alcançar ou realizar um determinado interesse a custo médio longo prazo. Assim como o SI será o exercício da P.E é um acto oficial e soberano dos Estados.

A P.E aqui em alusão é dos estados. Apesar da diversidade de definições do conceito de PE é consenso que ela tem como objectivo afectar ou influenciar o comportamento de outras actores do SI como forma de minimizar os lucros/benefícios e minimizar prejuízos ou seja controlando o ambiente externo preservando situações favoráveis e procurando alterar situações não favoráveis.

Neste âmbito, a PE toma um carácter regulativo quando a PE visa corrigir ou reajustar um comportamento não favorável a convivência entre os diferentes actores e mérito ao alcance dos objectivos que os estados definem.

A P.E assume um carácter distributivo quando assume o encorajamento de um comportamento desejado para o alcance dos objectivos. Ex: a promoção da integração regional pode ter os dois caracteres: regulativo ou distributivo.                                    

Regulativo no sentido em que a integração pode beneficiar a uns e não outros, assim é preciso regular os benefícios distributivo a todos agentes como uma integração.

Indicadores do carácter da P.E – princípios e sanções (regulativos) ajuda externa (distributivo). Embora os actos da P.E estejam direccionados ao fórum externo, a análise desses actos abrange dois níveis:

Nível domestico – interno que constitui a base contextual na qual a PE é formulada e sobre a qual os resultados positivos ou negativos terão recaído inclui aspectos como recursos tangíveis, a localização geográfica, o nível de desenvolvimento e a estrutura demográfica.

Nivel externo- constitui o campo onde a PE é implementada. Tem em conta a presença e capacidades de outros actos bem como a sua possível reacção á determinados aspectos ou situações e considera-as possíveis reacções a determinados aspectos ou situações.

Objectivos de estudo da Política Externa

Análise de processos de formulação e implementação das decisões.

Abordagem da disciplina

A análise da P.E como um campo de estudo pressupõe a separação dos vários factores que correm para sua formulação ou para formulação e implementação de decisões.

Estes campos de estudo têm como objectivo explicar o comportamento dos estados no SI e recorre frequentemente a três grandes questões: o quê? Porquê? Como?

O quê? – É a política externa em si, a decisão, o comportamento, o evento.

Porquê?- procura-se as causas, determinantes

Como?- processo de tomada de decisão, processo de implementação.

Partindo do pressuposto de que o estudo da P.E é essencialmente o estudo de decisões um modelo ideal de análise de PE incluirá pelo menos a explicação das seguintes aspectos:

 A identificação do conteúdo da decisão “o que”

A contextualização/identificação dos factores históricos em que a decisão foi tomada (porquê)

 Explicação do processo de tomada de decisão (como?)

Identificação dos meios ou instrumentos de implementação das decisões

 Avaliação dos resultados

Nb: qualquer trabalho a realizar /analisar deve conter os cinco elementos acima indicados.  

Perspectivas de análise da política externa

Pretendemos identificar as principais lentes que os estudantes de política externa aplicam para analisar os processos, eventos relacionados com exercício da política externa dos estados.

Resumo da ficha

Considera a PE como um sub campo das RI assim a abordagem da P.E evoluiu de acordo com a evolução da teoria de RI e de acordo com as transformações ocorridas no sistema internacional. Estas transformações verificaram-se a nível de actores, de assuntos, de ameaças e a nível da própria teoria de RI.