A Centralização e Descentralização da Administração
Por ANDRELLY SGULMARO BUBACK | 06/12/2010 | AdmA CENTRALIZAÇÃO E DESCENTRALIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO
ANDRELLY SGULMARO BUBACK
RESUMO: O texto apresenta uma percepção a respeito da diferença entre as formas de administração centralizada e descentralizada, abordando as particularidades de cada forma adotada.
Palavras-chave: Competência. Decisão. Poder.
Atualmente, as políticas de administração vêm sofrendo profundas mudanças.
Devido aos avanços tecnológicos o acesso as informações se tornam mais eficientes, de maneira que a organização deixa de ser apenas um local de trabalho e passa a ser um local de crescimento e expansão de conhecimento de forma mais intensa que há tempos atrás, pois boa parte do conhecimento corporativo ainda está nas pessoas.
Desta forma, administradores e colaboradores precisam compartilhar as informações e evoluções da organização baseados nos objetivos e metas almejados pela mesma. E para tornar isso mais eficaz é importante delegar as funções e tarefas de maneira mais coesa e precisa para criar um mecanismo de aproveitamento de competências e solucionar melhor os conflitos existentes.
Dentro dos conceitos administrativos, quando ocorre a centralização da tomada de decisões, o individuo no topo possui a mais alta autoridade e a autoridade dos demais indivíduos é escalada para baixo, de acordo com a sua posição relativa no organograma.
As decisões são tomadas por administradores que possuem visão global da empresa, os tomadores de decisão no topo são mais bem treinados e preparados do que os que estão nos níveis mais baixos, as decisões são mais consistentes com os objetivos empresariais globais, a centralização elimina esforços duplicados de vários tomadores de decisão e reduz custos operacionais.
Porém, muitas vezes, as decisões tomadas pela diretoria, que está distanciada dos fatos e das circunstancias, não permite um entendimento preciso da situação, os tomadores de decisão no topo têm pouco contato com as pessoas e situações envolvidas, as linhas de comunicação ao longo da cadeia escalar provocam demora e maior custo operacional.
Ocorre ainda, que as decisões envolvendo pessoas intermediárias possibilitam maiores distorções e erros pessoais no processo de comunicação das decisões.
No caso de se adotar a política de descentralização da administração, a autoridade capacitada para tomar a decisão ou iniciar a ação deve ser delegada ao que está o mais próximo possível da situação pois eles terão maiores informações sobre a situação e poderão atuar de maneira mais eficiente já que conhecem o processo e os envolvidos nele. Este tipo de atitude gera maior confiança e motivação no grupo.
A administração descentralizada gera uma maior identidade dos administradores médios com a organização, e, por mais que os custos de treinamento e seleção, destes administradores, possam ser elevados, esse processo cria envolvimento dos colaboradores no intuito de serem reconhecidos pelo seu esforço dentro da organização.
O que pode gerar conflitos neste tipo de administração é a falta de informação e coordenação entre os departamentos envolvidos. E para evitá-los, a empresa deve cuidar para que as decisões sejam baseadas sempre no objetivo empresarial e não apenas departamental.
A descentralização da administração é uma ferramenta altamente eficaz para o desenvolvimento da organização, pois, otimiza o tempo, desenvolve melhor os colaboradores e cria envolvimento dos subordinados no processo decisório, mas é importante que a descentralização das decisões seja realizada de maneira segura, baseada na competência do administrador tomador de decisão e que seja esclarecido aos envolvidos sobre o poder que este detém.
A descentralização deve estar orientada pelas relações colaborativas, na integração estratégica, na melhoria dos processos e na autogestão baseados na responsabilidade e no consenso entre as pessoas que detém o poder da informação e do conhecimento.
Num mundo de complexas mudanças, as organizações devem ser democráticas e incentivadoras, transformando-se em sistemas de aprendizagem organizacional.
É ainda considerável, o fato de que, o poder na mão do ser humano faz com que sua essência venha à tona e torne-a visível a todos os que com ele convivem e devido a isso, este fato deve estar evidente e ser também uma preocupação no momento de se delegar poder a qualquer pessoa.